Modelo de Derecho de Petición a un Banco en Colombia

Los bancos en Colombia son una de las entidades que más quejas generan ante la Superintendencia Financiera. Reportes negativos injustificados en centrales de riesgo como Datacredito y TransUnion, cobros por seguros o productos nunca solicitados, cargos de intereses por encima de la tasa de usura y negativas arbitrarias a cancelar productos financieros son situaciones que miles de colombianos enfrentan cada mes.

El derecho de petición ante un banco es particularmente poderoso porque las entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera tienen la obligacion legal de responder, y el incumplimiento puede derivar en sanciones administrativas significativas. Ademas, cuando se trata de datos personales reportados en centrales de riesgo, usted cuenta con la proteccion adicional de la Ley 1266 de 2008 (Habeas Data), que le otorga el derecho a conocer, actualizar y rectificar la informacion financiera que existe sobre usted.

Esta guia le ofrece el fundamento legal especifico, la plantilla lista para radicar, un ejemplo completamente diligenciado y las rutas de escalamiento ante el Defensor del Consumidor Financiero y la Superintendencia Financiera.

Fundamento legal aplicable

El derecho de peticion ante entidades financieras en Colombia se sustenta en las siguientes normas:

Articulo 23 de la Constitucion Politica de Colombia: Derecho fundamental de peticion ante autoridades y particulares que presten servicios publicos o funciones administrativas.
Ley 1755 de 2015: Regula el ejercicio del derecho de peticion. Su articulo 14 establece que las peticiones generales deben resolverse en 15 dias habiles y las de documentos e informacion en 10 dias habiles.
Ley 1266 de 2008 (Ley de Habeas Data): Regula el manejo de informacion financiera, crediticia, comercial y de servicios contenida en bases de datos. Otorga al titular el derecho a conocer, actualizar y rectificar su informacion. Establece que los reclamos deben resolverse en un termino maximo de 15 dias habiles, prorrogables por 8 dias habiles adicionales.
Ley 1328 de 2009 (Regimen de Proteccion al Consumidor Financiero): Establece los derechos y deberes de los consumidores financieros y crea la figura del Defensor del Consumidor Financiero.
Estatuto Organico del Sistema Financiero (Decreto 663 de 1993): Marco regulatorio general de las entidades financieras en Colombia.

Plantilla de derecho de peticion a un banco

[Ciudad], [dia] de [mes] de [ano]

Senores
[NOMBRE DEL BANCO]
[Oficina de Atencion al Cliente / Gerencia de Reclamaciones]
[Ciudad]

ASUNTO: Derecho de peticion - Articulo 23 de la Constitucion Politica,
Ley 1755 de 2015 [y Ley 1266 de 2008 si aplica habeas data]

Ref.: [Describa brevemente: "Solicitud de eliminacion de reporte
negativo en centrales de riesgo" / "Reclamacion por cobros indebidos"
/ "Solicitud de cancelacion de producto no solicitado"]

Yo, [NOMBRE COMPLETO], identificado(a) con cedula de ciudadania
No. [NUMERO] expedida en [CIUDAD], cliente del [NOMBRE DEL BANCO]
con [tipo de producto: cuenta de ahorros / tarjeta de credito /
credito] No. [NUMERO DEL PRODUCTO], respetuosamente me dirijo a
ustedes para formular el siguiente derecho de peticion:

HECHOS

PRIMERO: [Describa su relacion con el banco: tipo de producto,
fecha de vinculacion, etc.]

SEGUNDO: [Describa el problema concreto: reporte injustificado,
cobro indebido, producto no solicitado, etc.]

TERCERO: [Indique las gestiones previas: llamadas a la linea del
banco, visitas a oficina, radicados anteriores]

CUARTO: [Describa el perjuicio: afectacion de puntaje crediticio,
debito no autorizado, etc.]

PETICIONES

Con fundamento en los hechos expuestos y en el articulo 23 de la
Constitucion Politica, la Ley 1755 de 2015 [y la Ley 1266 de 2008
si aplica], respetuosamente solicito:

PRIMERA: [Peticion principal: eliminacion del reporte, devolucion
del cobro, cancelacion del producto, etc.]

SEGUNDA: [Peticion complementaria si aplica]

TERCERA: Que se me notifique la respuesta a la presente peticion
dentro de los terminos legales.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

- Articulo 23 de la Constitucion Politica de Colombia.
- Ley 1755 de 2015, articulo 14.
- Ley 1266 de 2008, articulos 12 y 16 [si aplica habeas data].
- Ley 1328 de 2009.

NOTIFICACIONES

Recibire notificaciones en:
Direccion: [DIRECCION COMPLETA]
Ciudad: [CIUDAD]
Telefono: [TELEFONO]
Correo electronico: [CORREO]

Atentamente,

______________________________
[NOMBRE COMPLETO]
C.C. No. [NUMERO] de [CIUDAD]

Ejemplo diligenciado

El siguiente ejemplo aborda un caso frecuente: un reporte negativo en centrales de riesgo por una deuda que ya fue pagada.

Medellin, 21 de marzo de 2026

Senores
BANCOLOMBIA S.A.
Gerencia de Servicio al Cliente
Medellin

ASUNTO: Derecho de peticion - Articulo 23 de la Constitucion
Politica, Ley 1755 de 2015 y Ley 1266 de 2008

Ref.: Solicitud de actualizacion y eliminacion de reporte negativo
en centrales de riesgo - Tarjeta de Credito No. 4513 **** **** 7821

Yo, CARLOS ANDRÉS MEJÍA OSPINA, identificado con cedula de
ciudadania No. 71.345.678 expedida en Medellin, cliente de
Bancolombia S.A. titular de la Tarjeta de Credito Visa
No. 4513 **** **** 7821, respetuosamente me dirijo a ustedes
para formular el siguiente derecho de peticion:

HECHOS

PRIMERO: Soy cliente de Bancolombia desde el ano 2017. En el
mes de agosto de 2024 adquiri un avance de tarjeta de credito
por valor de $3.500.000 con la Tarjeta Visa antes mencionada.

SEGUNDO: En los meses de noviembre y diciembre de 2024, debido
a una incapacidad medica que redujo mis ingresos, incurri en
mora de dos (2) cuotas consecutivas, generandose un reporte
negativo en las centrales de riesgo Datacredito (Experian) y
TransUnion (antes CIFIN).

TERCERO: El dia 15 de enero de 2025 me acerque a la oficina de
Bancolombia ubicada en el Centro Comercial El Tesoro, Medellin,
donde realice el pago total de la obligacion, incluyendo capital,
intereses y cargos por mora, por un valor de $1.287.350. Adjunto
comprobante de pago con referencia No. 2025-0115-98765.

CUARTO: A pesar de haber transcurrido mas de un ano desde el pago
total, al consultar mi historial en Datacredito el dia 10 de
marzo de 2026, verifique que aun aparezco reportado negativamente
con una obligacion en mora, lo cual no corresponde a la realidad
y me ha impedido acceder a un credito hipotecario.

QUINTO: El pasado 12 de marzo de 2026 llame a la linea de atencion
601 510 9000, donde me indicaron que "el reporte se actualiza
automaticamente" sin darme una solucion concreta ni un plazo
definido. No se me asigno numero de radicado.

PETICIONES

Con fundamento en los hechos narrados, el articulo 23 de la
Constitucion Politica, la Ley 1755 de 2015 y los articulos 12 y
16 de la Ley 1266 de 2008, respetuosamente solicito:

PRIMERA: Que se proceda de manera inmediata a actualizar mi
informacion ante las centrales de riesgo Datacredito (Experian)
y TransUnion, reportando que la obligacion correspondiente a
la Tarjeta de Credito Visa No. 4513 **** **** 7821 fue pagada
en su totalidad el 15 de enero de 2025.

SEGUNDA: Que se elimine el reporte negativo vigente, dado que
la obligacion fue cancelada hace mas de un ano y el reporte
actual no refleja mi situacion crediticia real, en aplicacion
del articulo 13 de la Ley 1266 de 2008 que establece que el
dato negativo debe permanecer por un termino maximo equivalente
al doble de la mora, sin exceder de cuatro (4) anos.

TERCERA: Que se me expida certificacion de paz y salvo respecto
de dicha obligacion.

CUARTA: Que se me notifique la respuesta dentro de los quince
(15) dias habiles que establece la Ley 1266 de 2008.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

- Articulo 23 de la Constitucion Politica de Colombia.
- Ley 1755 de 2015, articulo 14.
- Ley 1266 de 2008, articulos 12, 13 y 16.
- Ley 1328 de 2009, articulo 5 (derechos del consumidor
  financiero).

ANEXOS

1. Copia de la cedula de ciudadania.
2. Comprobante de pago total de la obligacion (referencia
   No. 2025-0115-98765).
3. Extracto de Datacredito consultado el 10 de marzo de 2026.

NOTIFICACIONES

Recibire notificaciones en:
Direccion: Carrera 43A No. 1 Sur - 100, Apartamento 1204
Ciudad: Medellin, Antioquia
Telefono: 315 678 9012
Correo electronico: carlos.mejia@correo.com

Atentamente,

______________________________
CARLOS ANDRÉS MEJÍA OSPINA
C.C. No. 71.345.678 de Medellin

Plazos de respuesta del banco

| Tipo de solicitud | Plazo | Fundamento | |---|---|---| | Peticion general (informacion, certificaciones) | 15 dias habiles | Art. 14, Ley 1755 de 2015 | | Reclamo por habeas data (reporte en centrales de riesgo) | 15 dias habiles, prorrogable 8 dias mas | Art. 16, Ley 1266 de 2008 | | Peticion de documentos | 10 dias habiles | Art. 14, Ley 1755 de 2015 | | Reclamacion ante el banco (productos, cobros) | 15 dias habiles | Ley 1328 de 2009 |

Si el banco no responde dentro del plazo para un reclamo de habeas data, se entiende que la solicitud ha sido aceptada y el banco debe proceder a satisfacer lo pedido, segun el articulo 16 de la Ley 1266 de 2008. Si ademas de la reclamacion ante el banco necesita solicitar la prescripcion de una deuda antigua, puede presentar ambas peticiones de forma simultanea.

Ruta de escalamiento si el banco no responde

Siga estos pasos en orden si no recibe respuesta oportuna o la respuesta no resuelve su reclamacion:

Defensor del Consumidor Financiero: Cada banco tiene un Defensor asignado por ley (Ley 1328 de 2009). Puede radicar su queja directamente ante el Defensor del banco. Este tiene 3 dias habiles para admitir la queja y 8 dias habiles para resolverla una vez el banco haya presentado su posicion. El servicio es gratuito.
Superintendencia Financiera de Colombia: Si el Defensor no resuelve a su favor, puede radicar queja ante la Superintendencia Financiera a traves de su portal web (www.superfinanciera.gov.co), la linea 018000 120 100 o presencialmente. La Superintendencia puede imponer sanciones al banco y ordenar la correccion de la conducta.
Superintendencia de Industria y Comercio (SIC): Para temas de habeas data (reportes en centrales de riesgo), la SIC tambien tiene competencia y puede ordenar la actualizacion o eliminacion de datos personales.
Accion de tutela: Si se vulneran derechos fundamentales (peticion, habeas data, minimo vital), puede interponer tutela ante cualquier juez municipal. No requiere abogado.

Errores comunes al radicar un derecho de peticion a un banco

No citar la Ley 1266 de 2008 cuando se trata de reportes en centrales de riesgo: Si su reclamacion involucra datos financieros, debe invocar expresamente la Ley de Habeas Data, pues esta otorga plazos y consecuencias distintas al derecho de peticion comun.
No adjuntar comprobantes de pago: Si reclama por una deuda que ya pago, adjunte siempre los soportes de pago. Sin ellos, el banco puede limitarse a responder que "verificara" sin resolver de fondo.
Radicar la peticion en una sucursal sin exigir radicado formal: Siempre exija un numero de radicado con fecha y sello. Si radica por correo electronico, conserve el acuse de recibo.
Confundir el plazo de permanencia del dato negativo: Segun el articulo 13 de la Ley 1266 de 2008, el reporte negativo puede permanecer por un periodo equivalente al doble del tiempo de mora, sin superar cuatro (4) anos contados desde el pago. Si la mora fue de 2 meses, el reporte puede permanecer hasta 4 meses despues del pago.
No agotar el reclamo ante el banco antes de ir al Defensor: El Defensor del Consumidor Financiero generalmente requiere que usted haya presentado primero su reclamacion ante el banco. Conserve el radicado como prueba.

Preguntas frecuentes

¿Un banco puede negarse a recibir mi derecho de peticion?

No. Las entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera estan obligadas a recibir y tramitar todas las peticiones de sus clientes y usuarios. La negativa a recibir una peticion puede ser sancionada por la Superintendencia.

¿Cuanto tiempo puede permanecer un reporte negativo en Datacredito?

Segun la Ley 1266 de 2008, el dato negativo puede permanecer por un termino maximo equivalente al doble de la mora, sin exceder cuatro (4) anos contados desde la fecha en que la obligacion fue pagada o extinguida. Para moras inferiores a dos anos, el dato permanece el doble del tiempo de mora.

¿Puedo reclamar al banco por un seguro o producto que no solicite?

Si. La inclusion de seguros, planes de proteccion o cualquier producto financiero sin su autorizacion expresa viola el articulo 5 de la Ley 1328 de 2009. Puede exigir la cancelacion inmediata del producto y la devolucion de los valores cobrados.

¿El derecho de peticion al banco debe ser por escrito?

Si bien la Ley 1755 de 2015 permite peticiones verbales, se recomienda radicarlo por escrito (presencial, correo certificado o correo electronico) para contar con prueba del contenido y la fecha de radicacion.

¿Que pasa si el banco responde fuera del plazo de 15 dias habiles?

La respuesta tardia constituye una vulneracion del derecho de peticion. En el caso especifico de habeas data (Ley 1266 de 2008), si el banco no responde en 15 dias habiles, se entiende que acepto su solicitud y debe proceder a cumplir lo pedido.

Para mas informacion sobre el derecho de peticion en Colombia, consulte nuestra guia completa sobre el derecho de peticion. Tambien puede revisar el modelo de derecho de peticion a Colpensiones, el modelo de derecho de peticion ante alcaldia, el modelo de derecho de peticion por prescripcion de deuda si su caso involucra obligaciones que ya superaron los plazos legales, o el modelo por cobro indebido de servicios publicos si enfrenta cobros excesivos en sus facturas.

Modelo de Derecho de Petición a un Banco en Colombia (2026): Plantilla y Ejemplo