Modelo de Derecho de Petición a Colpensiones

Si usted ha intentado comunicarse con Colpensiones para resolver un tema pensional y no ha obtenido respuesta clara, no está solo. Colpensiones es una de las entidades con mayor volumen de quejas ante la Superintendencia Financiera de Colombia, principalmente por demoras en el reconocimiento de pensiones, errores en la historia laboral y falta de respuesta oportuna a las solicitudes de los afiliados.

El derecho de petición es la herramienta jurídica más efectiva para obligar a Colpensiones a pronunciarse sobre su situación pensional. A diferencia de una llamada telefónica o una visita a una oficina, el derecho de petición genera una obligación legal de respuesta dentro de plazos específicos, y su incumplimiento puede derivar en sanciones disciplinarias para los funcionarios responsables y en la procedencia de la acción de tutela.

En esta guía encontrará el fundamento legal, la plantilla lista para usar, un ejemplo completamente diligenciado y las rutas de escalamiento si Colpensiones no responde dentro del término legal.

Fundamento legal aplicable

El derecho de petición ante Colpensiones se sustenta en las siguientes normas:

Artículo 23 de la Constitución Política de Colombia: Consagra el derecho fundamental de petición. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades y a obtener pronta resolución.
Ley 1755 de 2015: Regula el derecho de petición ante autoridades y particulares. Sustituyó el Título II de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo). Su artículo 14 establece los plazos de respuesta.
Ley 100 de 1993: Crea el Sistema General de Pensiones en Colombia. Establece los requisitos para acceder a la pensión de vejez, invalidez y sobrevivientes, así como la regulación de los bonos pensionales y las semanas cotizadas.
Decreto 1833 de 2016: Compila las normas del Sistema General de Pensiones, incluyendo las disposiciones sobre historia laboral, bonos pensionales y procedimientos ante Colpensiones.
Sentencia T-067 de 2024 de la Corte Constitucional: Reitera que la falta de respuesta oportuna de Colpensiones a derechos de petición constituye una vulneración del derecho fundamental de petición y habilita la acción de tutela.

Plantilla de derecho de petición a Colpensiones

[Ciudad], [día] de [mes] de [año]

Señores
COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones
Dirección de Prestaciones Económicas
[Ciudad]

ASUNTO: Derecho de petición - Artículo 23 de la Constitución Política
y Ley 1755 de 2015

Ref.: [Describa brevemente su solicitud, por ejemplo:
"Solicitud de corrección de historia laboral" o
"Solicitud de reconocimiento de pensión de vejez"]

Yo, [NOMBRE COMPLETO], identificado(a) con cédula de ciudadanía
No. [NÚMERO] expedida en [CIUDAD], afiliado(a) a Colpensiones
con número de identificación [NÚMERO], actuando en nombre propio,
respetuosamente me dirijo a ustedes para formular el siguiente
derecho de petición:

HECHOS

PRIMERO: [Describa su vinculación a Colpensiones y su situación actual]

SEGUNDO: [Describa el problema específico: errores en historia laboral,
demoras en reconocimiento, falta de inclusión de semanas, etc.]

TERCERO: [Describa las gestiones previas que ha realizado:
radicados anteriores, visitas a oficinas, llamadas, etc.]

CUARTO: [Mencione el perjuicio que le causa la situación actual]

PETICIONES

Con fundamento en los hechos expuestos y en el artículo 23 de la
Constitución Política, la Ley 1755 de 2015 y la Ley 100 de 1993,
respetuosamente solicito:

PRIMERA: [Petición principal: corrección, reconocimiento, información, etc.]

SEGUNDA: [Petición complementaria si aplica]

TERCERA: Que se me notifique la respuesta a la presente petición
dentro de los términos legales establecidos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

- Artículo 23 de la Constitución Política de Colombia.
- Ley 1755 de 2015 (derecho de petición).
- Ley 100 de 1993, artículos [los aplicables a su caso].
- Decreto 1833 de 2016.

NOTIFICACIONES

Recibiré notificaciones en la siguiente dirección:
Dirección: [DIRECCIÓN COMPLETA]
Ciudad: [CIUDAD]
Teléfono: [TELÉFONO]
Correo electrónico: [CORREO]

Agradezco su atención y oportuna respuesta.

Atentamente,

______________________________
[NOMBRE COMPLETO]
C.C. No. [NÚMERO] de [CIUDAD]

Ejemplo diligenciado

A continuación, un ejemplo con datos ficticios pero con un escenario realista:

Bogotá D.C., 21 de marzo de 2026

Señores
COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones
Dirección de Prestaciones Económicas
Bogotá D.C.

ASUNTO: Derecho de petición - Artículo 23 de la Constitución Política
y Ley 1755 de 2015

Ref.: Solicitud de corrección de historia laboral e inclusión
de semanas cotizadas no reportadas

Yo, MARTHA LUCÍA RODRÍGUEZ VARGAS, identificada con cédula de
ciudadanía No. 51.789.432 expedida en Bogotá D.C., afiliada a
Colpensiones con el mismo número de identificación, actuando en
nombre propio, respetuosamente me dirijo a ustedes para formular
el siguiente derecho de petición:

HECHOS

PRIMERO: Soy afiliada al Régimen de Prima Media con Prestación
Definida administrado por Colpensiones desde el año 1998. He
cotizado de manera ininterrumpida al sistema durante más de
25 años.

SEGUNDO: El día 15 de enero de 2026 solicité mi historia laboral
actualizada a través del portal web de Colpensiones. Al revisarla,
identifiqué que no aparecen reportadas 78 semanas correspondientes
al periodo comprendido entre enero de 2005 y junio de 2006, tiempo
durante el cual laboré para la empresa Distribuciones El Progreso
S.A.S., NIT 900.123.456-7, con sede en Bogotá.

TERCERO: Cuento con los certificados laborales, desprendibles de
pago de nómina y las planillas de autoliquidación de aportes que
demuestran que mi empleador realizó efectivamente las cotizaciones
durante dicho periodo.

CUARTO: El pasado 10 de febrero de 2026 radiqué solicitud de
corrección de historia laboral en la oficina de Colpensiones ubicada
en la Calle 26 No. 69-76, Torre 2, Bogotá, bajo radicado
No. 2026-1234567, sin haber recibido respuesta hasta la fecha.

QUINTO: La no inclusión de estas 78 semanas me genera un perjuicio
directo, pues actualmente cuento con 1.222 semanas cotizadas según
mi historia laboral, y con la corrección alcanzaría las 1.300
semanas requeridas por el artículo 33 de la Ley 100 de 1993
(modificado por el artículo 9 de la Ley 797 de 2003) para acceder
a la pensión de vejez.

PETICIONES

Con fundamento en los hechos expuestos y en el artículo 23 de la
Constitución Política, la Ley 1755 de 2015 y la Ley 100 de 1993,
respetuosamente solicito:

PRIMERA: Que se proceda a la corrección de mi historia laboral,
incluyendo las 78 semanas cotizadas correspondientes al periodo de
enero de 2005 a junio de 2006, con el empleador Distribuciones
El Progreso S.A.S., NIT 900.123.456-7.

SEGUNDA: Que una vez corregida mi historia laboral, se me expida
certificación actualizada del total de semanas cotizadas al sistema.

TERCERA: Que se me informe el estado actual de la solicitud de
corrección radicada bajo el número 2026-1234567 del 10 de febrero
de 2026.

CUARTA: Que se me notifique la respuesta a la presente petición
dentro de los términos legales establecidos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

- Artículo 23 de la Constitución Política de Colombia.
- Ley 1755 de 2015, artículo 14 (plazos de respuesta).
- Ley 100 de 1993, artículo 33 (requisitos pensión de vejez).
- Ley 797 de 2003, artículo 9.
- Decreto 1833 de 2016.

ANEXOS

1. Copia de la cédula de ciudadanía.
2. Historia laboral descargada del portal de Colpensiones.
3. Certificación laboral de Distribuciones El Progreso S.A.S.
4. Desprendibles de pago de nómina (enero 2005 - junio 2006).
5. Copia del radicado No. 2026-1234567.

NOTIFICACIONES

Recibiré notificaciones en la siguiente dirección:
Dirección: Carrera 15 No. 78-33, Apartamento 502
Ciudad: Bogotá D.C.
Teléfono: 310 234 5678
Correo electrónico: martha.rodriguez@correo.com

Agradezco su atención y oportuna respuesta.

Atentamente,

______________________________
MARTHA LUCÍA RODRÍGUEZ VARGAS
C.C. No. 51.789.432 de Bogotá

Plazos de respuesta de Colpensiones

Los plazos dependen del tipo de solicitud que usted presente:

| Tipo de solicitud | Plazo de respuesta | Fundamento | |---|---|---| | Petición general (información, certificaciones) | 15 días hábiles | Art. 14, Ley 1755 de 2015 | | Petición de documentos o información | 10 días hábiles | Art. 14, Ley 1755 de 2015 | | Petición de consulta | 30 días hábiles | Art. 14, Ley 1755 de 2015 | | Reconocimiento de pensión | 4 meses desde la solicitud con documentación completa | Art. 33, Ley 100 de 1993 | | Corrección de historia laboral | 15 días hábiles (petición general) | Ley 1755 de 2015 |

Si Colpensiones no responde dentro del plazo, se configura el silencio administrativo negativo y se vulnera su derecho fundamental de petición, lo cual habilita la acción de tutela.

Ruta de escalamiento si Colpensiones no responde

Si vencido el plazo legal no ha recibido respuesta, siga esta ruta:

Queja ante el Defensor del Consumidor Financiero de Colpensiones: Puede radicar su queja a través del portal de Colpensiones o directamente ante el Defensor. Este tiene 8 días hábiles para resolver.
Queja ante la Superintendencia Financiera de Colombia: Como entidad que vigila y controla a Colpensiones, la Superintendencia puede ordenar que se dé respuesta. Puede radicar su queja a través del portal www.superfinanciera.gov.co o en la línea 018000 120 100.
Acción de tutela: Si persiste la vulneración del derecho de petición, puede interponer acción de tutela ante cualquier juez municipal. La tutela procede cuando se ha vulnerado el derecho fundamental de petición por falta de respuesta oportuna, de fondo y congruente. No requiere abogado.

Errores comunes al radicar el derecho de petición ante Colpensiones

No adjuntar la documentación soporte: Si reclama semanas no reportadas, debe anexar las pruebas (certificaciones laborales, desprendibles de nómina, planillas de aportes). Sin soportes, Colpensiones puede responder que no tiene elementos para proceder.
No conservar copia del radicado: Siempre exija y conserve el número de radicado con fecha. Este es su prueba de que presentó la petición y el punto de partida para contar los plazos legales.
Redactar peticiones genéricas: Evite solicitudes vagas como "solicito información sobre mi pensión". Sea específico: qué periodos, qué empleador, qué tipo de corrección o reconocimiento necesita.
No indicar los datos de notificación: Si no incluye dirección, teléfono y correo electrónico, Colpensiones podría argumentar imposibilidad de notificar la respuesta.
Radicar por canales informales: Los mensajes por redes sociales o las consultas telefónicas no generan la obligación legal de respuesta que sí genera un derecho de petición formal radicado por escrito.

Preguntas frecuentes

¿Puedo radicar el derecho de petición a Colpensiones de forma virtual?

Sí. Puede radicarlo a través del portal web de Colpensiones (www.colpensiones.gov.co), por correo electrónico institucional o presencialmente en cualquier punto de atención. Lo importante es que conserve el comprobante de radicación. Si además necesita reclamar ante su EPS por temas de salud relacionados con su condición, consulte nuestro formato de derecho de petición a EPS.

¿Necesito abogado para presentar un derecho de petición a Colpensiones?

No. El derecho de petición es gratuito y no requiere representación de abogado, según lo establece el artículo 13 de la Ley 1755 de 2015.

¿Qué hago si Colpensiones responde pero no resuelve de fondo mi solicitud?

Si la respuesta es evasiva, incompleta o no aborda de fondo lo solicitado, esa respuesta equivale a una vulneración del derecho de petición. La Corte Constitucional ha reiterado que la respuesta debe ser de fondo, congruente con lo solicitado y oportuna. Puede interponer acción de tutela.

¿Cuánto tarda Colpensiones en reconocer una pensión después de la solicitud?

Según la Ley 100 de 1993, Colpensiones tiene un plazo máximo de cuatro (4) meses para reconocer la pensión una vez radicada la solicitud con la documentación completa. En la práctica, este plazo frecuentemente se excede.

¿Qué es el bono pensional y cómo lo solicito a Colpensiones?

El bono pensional es un título que representa las cotizaciones realizadas antes de que el afiliado se trasladara de régimen. Si usted se trasladó del régimen de ahorro individual al régimen de prima media, o viceversa, puede solicitar la emisión y cobro del bono pensional mediante derecho de petición a Colpensiones, citando los artículos 115 a 126 de la Ley 100 de 1993 y el Decreto 1833 de 2016.

Si necesita un modelo para otra entidad, consulte nuestra guia completa sobre el derecho de peticion en Colombia. También puede revisar nuestro modelo de derecho de petición a un banco, el formato de derecho de petición a EPS para reclamaciones en salud, o el modelo de derecho de petición por prescripción de deuda si enfrenta cobros indebidos relacionados con su fondo de pensiones.

Modelo de Derecho de Petición a Colpensiones (2026): Plantilla y Ejemplo